Odpad v Plešivci: čísla, zmluvy, hlasovania a chyby v dokumentoch
V Plešivci sa zmesový komunálny odpad od roku 2022 vyváža raz za 14 dní.
Vo videu porovnávame poplatky za komunálny odpad v Plešivci s ďalšími mestami a obcami so zohľadnením rovnakej frekvencie vývozu – raz za 14 dní. Pri takomto porovnaní vychádza Plešivec pre občana draho.
Pozreli sme sa preto na to, koľko obec platí za odpad, ako sa ceny menili, kto o jednotlivých materiáloch hlasoval a čo je uvedené v dokumentoch obce.
1 Rok 2023: zmluva za 83 682,70 €
Verejné obstarávanie na rok 2023 vyhrala spoločnosť FÚRA s.r.o. Celková hodnota zmluvy bola 83 682,70 €.
Zápisnica pritom uvádza, že vysúťažená suma na rok 2022 bola 65 971,28 €.
Rozdiel predstavoval 17 711,42 €, teda približne 26,85 %.
V rámci zmluvy na rok 2023 boli predpokladané náklady na samotný zmesový komunálny odpad 61 056 € pri 350 tonách, pričom predpis poplatku za TKO bol podľa zápisnice 58 762 €.
Zmluvu schválilo obecné zastupiteľstvo 15. 12. 2022.
ZA: Jana Genčiová, Monika Mikušová, Lýdia Nemčoková, Agnesa Nemcsková, Edita Rudinská, Sylvia Agócsová a Silvia Tóthová.
Ondrej Skokan a Štefan Szkokan boli ospravedlnení a nehlasovali.
2 Dva dokumenty označené „Dodatok č. 1“
Dňa 26. 1. 2023 OZ hlasovalo o Dodatku č. 1, ktorým sa malo opraviť číslo bankového účtu spoločnosti FÚRA.
ZA: Monika Mikušová, Lýdia Nemčoková, Agnesa Nemcsková, Edita Rudinská, Sylvia Agócsová, Štefan Szkokan a Silvia Tóthová.
Ondrej Skokan a Jana Genčiová neboli prítomní a nehlasovali.
Dokumentácia pri hlasovaní 7 : 0 : 0 zároveň obsahuje text „Uznesenie nebolo schválené.“
Neskôr sa pri tej istej zmluve objavuje ďalší dokument označený opäť ako Dodatok č. 1. Tento už nerieši bankový účet, ale paušálnu fakturáciu 485 nádob s objemom 110/120 l a 40 nádob s objemom 1 100 l pri každom zbere.
3 12. september 2023: všetkých osem poslancov ZA
Dňa 12. 9. 2023 zastupiteľstvo prerokovalo celý blok odpadového hospodárstva. Jeho súčasťou bolo okrem iného verejné obstarávanie na odpad „na rok 2024“, zmena organizácie zodpovednosti výrobcov a Dodatok č. 1 s FÚRA na paušálnych 485 + 40 nádob.
Zápisnica z 12. 9. 2023 zároveň v bode č. 1 uvádza dátum 29. 06. 2023.
ZA: Monika Mikušová, Agnesa Nemcsková, Edita Rudinská, Silvia Tóthová, Jana Genčiová, Štefan Szkokan, Lýdia Nemčoková a Ondrej Skokan.
Zápisnica zachytáva aj diskusiu o dĺžke budúcej zmluvy. Lýdia Nemčoková uviedla, že by bolo vhodné uzavrieť zmluvu na päť rokov a starostka odpovedala, že sa to bude riešiť.
Schválené uznesenie však následne výslovne hovorí o zabezpečení verejného obstarávania „na rok 2024“.
Súťažné podklady z 9. 11. 2023 už stanovili dobu poskytovania služby na 60 mesiacov.
Ceny išli hore. Vývoz zostal raz za 14 dní.
| Služba | 2023 | 2024 | Zmena |
|---|---|---|---|
| Vývoz nádoby 110/120 l | 0,80 € | 1,00 € | +25 % |
| Vývoz nádoby 1 100 l | 8,00 € | 10,00 € | +25 % |
| Zneškodnenie ZKO | 80 €/t | 90 €/t | +12,5 % |
| Predpoklad ZKO | 350 t | 350 t | bez zmeny |
| Frekvencia vývozu | 26× ročne | 26× ročne | bez zmeny |
Pri počte 485 malých a 40 veľkých nádob vychádzal jeden zvoz podľa cien v roku 2023 na:
485 × 0,80 € + 40 × 8 € = 708 € bez DPH
Podľa cien novej zákazky:
485 × 1 € + 40 × 10 € = 885 € bez DPH
Rozdiel je 177 € pri jednom zvoze, teda +25 %. Pri 26 zvozoch ide o rozdiel 4 602 € bez DPH ročne len pri týchto dvoch položkách.
4 Nová zákazka: 437 010 € na päť rokov
Nová zmluva bola nastavená na obdobie 2024 – 2028. Celková hodnota podľa cenovej prílohy predstavuje 437 010 € s DPH, teda 87 402 € na jeden rok.
Zmluva zároveň obsahuje mechanizmus každoročného navyšovania cien podľa dohodnutej valorizácie. Obsahuje aj ustanovenie o zmene ceny pri preukázateľných zmenách, ktoré majú vplyv na cenu poskytovaných služieb.
Dňa 20. 2. 2024 OZ výsledok verejného obstarávania vzalo na vedomie.
ZA: Edita Rudinská, Silvia Tóthová, Lýdia Nemčoková, Monika Mikušová, Agnesa Nemcsková, Sylvia Agócsová a Jana Genčiová.
Ondrej Skokan a Štefan Szkokan boli neprítomní a nehlasovali.
Kto a ako hlasoval
| Dátum | Materiál | Výsledok | Poslanci hlasujúci ZA |
|---|---|---|---|
| 15. 12. 2022 | Zmluva FÚRA 2023 – 83 682,70 € | 7–0–0 | Genčiová, Mikušová, Nemčoková, Nemcsková, Rudinská, Agócsová, Tóthová |
| 26. 1. 2023 | Dodatok č. 1 – bankový účet | 7–0–0 | Mikušová, Nemčoková, Nemcsková, Rudinská, Agócsová, Š. Szkokan, Tóthová |
| 8. 6. 2023 | Stav odpadového hospodárstva 1Q/2023 | 6–0–0 | Mikušová, Nemcsková, Rudinská, Agócsová, Š. Szkokan, Tóthová |
| 12. 9. 2023 | Odpadový blok: VO 2024 + Dodatok FÚRA + ďalšie body | 8–0–0 | Mikušová, Nemcsková, Rudinská, Tóthová, Genčiová, Š. Szkokan, Nemčoková, O. Skokan |
| 16. 11. 2023 | VZN č. 2/2023 | 7–0–0 | Rudinská, Tóthová, Nemčoková, Agócsová, Genčiová, O. Skokan, Š. Skokan |
| 20. 2. 2024 | Výsledok VO 2024–2028 – 437 010 € | 7–0–0 | Rudinská, Tóthová, Nemčoková, Mikušová, Nemcsková, Agócsová, Genčiová |
Čo nesedí v dokumentoch
Pri kontrole podkladov sme identifikovali tieto konkrétne nezrovnalosti:
Čísla na záver
Ani pri jednom z uvedených hlasovaní nebol zaznamenaný hlas PROTI ani ZDRŽANIE SA.
Ku článku prikladáme naskenované zápisnice, uznesenia, zmluvy, dodatky, cenové prílohy a súťažné podklady, aby si každý mohol uvedené čísla, mená, hlasovania a nezrovnalosti overiť priamo v dokumentoch.
Otázky, ktoré z dokumentov vyplývajú
Ako prebiehala kontrola zápisníc a uznesení? Ako boli kontrolované uznesenia pred podpisom? Ako hlavný kontrolór obce preveruje zápisnice, uznesenia a hospodárenie obce?
Akú úlohu pri kontrole týchto procesov zohráva právna komisia a jej predseda? A prečo pri niektorých rozhodujúcich hlasovaniach neboli prítomní všetci poslanci?
Občania majú právo očakávať, že dokumenty, na základe ktorých sa rozhoduje o verejných peniazoch, budú presné, kontrolované a vzájomne si nebudú odporovať.
Každú preukázanú úsporu chceme následne premietnuť do poplatku občanov.
